Проведено изучение судебной практики по применению законодательства о государственной пошлине при разрешении дел по правилам административного судопроизводства по делам, рассмотренным.
На основании ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п. 10 ст. 13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) к федеральным налогам и сборам относится государственная пошлина.
Государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 НК РФ, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК РФ, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации (ст. 333.16 НК РФ).
Плательщиками государственной пошлины признаются организации, физические лица, они признаются таковыми в случае, если обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК РФ или выступают в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с названной главой (ст.333.17 НК РФ).
Порядок, сроки, размеры, особенности уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями определяются нормами ст. ст. 333.18, 333.19, 333.20 НК РФ. Льготы при обращении в суда регламентированы ст. 333.36 НК РФ.
9 августа 2024 года вступил в действие Федеральный закон от 8 августа 2024 года № 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах».
По правилам административного судопроизводства за период с 9 августа 2024 года по 1 апреля 2025 года Мариинско-Посадским районным судом Чувашской Республики рассмотрено 28 дел, в том числе: с удовлетворением административного иска – 5, с частичным удовлетворением административного иска – 1, с отказом в удовлетворении административного иска – 15, с прекращением производства по делу – 6, передано по подсудности – 1.
В апелляционном порядке обжаловано 2 судебных решений, из которых 1 решение оставлено без изменения, 1 решение изменено.
По результатам изучения дел установлено, что по двум делам административные иски приняты к производству суда с нарушением требований ст. 126 КАС РФ, так как к административным искам не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины. Административные иски об оспаривании постановлений судебных приставов-исполнителей поступили в суд после 9 сентября 2024 года без оплаты государственной пошлины, в последующем были приняты к производству суда и рассмотрены по существу.
Дело №
Л-ва А.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мариинско-Посадскому РОСП УФССП России по Чувашской Республике, начальнику отделения - старшему судебному приставу Мариинско-Посадского РОСП УФССП России по Чувашской Республике А-вой О.В. о признании незаконным постановления от 28 августа 2024 года об окончании исполнительного производства от 5 августа 2024 года, указав, что с указанным постановлением не согласна поскольку требования исполнительного документа фактически исполнены не были.
Определением судьи от 13 сентября 2024 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Чувашской Республике.
Решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 8 октября 2024 года в удовлетворении административного искового заявления Л-вой А.А. к Мариинско-Посадскому РОСП УФССП России по Чувашской Республике, старшему судебному приставу Мариинско-Посадского РОСП УФССП России по Чувашской Республике А-вой О.Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства отказано.
Не согласившись с указанным решением, административным истцом Л-вой А.А. была подана апелляционная жалоба на предмет его отмены и принятия по делу нового решения об удовлетворении административного искового заявления.
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики решение Мариинско-Посадского районного су-да Чувашской Республики от 8 октября 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Л-вой А.А. - без удовлетворения.
Дело №
Т-ва Н.Л. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Мариинско-Посадского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Г-вой И.О. о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
Определением судьи от 06.11.2024 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Мариинско-Посадский РОСП УФССП России по Чувашской Республике, УФССП по Чувашской Республике.
В судебном заседании административный истец Т-ва Н.Л. заявила об отказе от предъявленного административного иска, просила суд принять отказ от административного иска и прекратить производство по делу.
Определением суда от 17 декабря 2024 года производство по указанному административному делу прекращено.
До 9 сентября 2024 года в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ организации и физические лица при подаче в суд административных исковых заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя от уплаты государственной пошлины освобождались. После внесенных изменений в налоговый кодекс (п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ утратил силу) при подаче в суд административного иска об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя подлежит уплате государственная пошлина в размере: для физических лиц - 3000 рублей, для организаций - 15000 рублей.
Указанные изменения налогового законодательства при приеме указанных административных исковых заявлений судьями учтены не были. Неуплата заявителем государственной пошлины являлось основанием для оставления административного искового заявления без движения.
За анализируемый период отсрочка (рассрочка) по уплате государственной пошлины по административным делам судом не предоставлялась.
Случаев ошибочного указания заявителем реквизитов в квитанции об уплате госпошлины не выявлено.